El Senado de la Provincia ya tiene el proyecto de ley para declarar la necesidad de reforma de la Constitución de San Luis. Es el primer paso para dar curso a la intención del gobernador, Claudio Poggi, de modificar artículos clave de la carta magna en materia electoral y judicial.
Estos dos son los puntos neurálgicos de la iniciativa y cuya aprobación producirá un giro importante a cómo están las cosas hoy.
La Constitución es la ley suprema de la provincia, organiza el gobierno y protege los derechos de sus habitantes. En un sistema federal como el argentino, cada distrito tiene la facultad de dictar su propia carta magna, siempre y cuando respete los principios establecidos en la Constitución Nacional.
La última reforma fue aprobada el 14 de marzo de 1987 por la Convención Constituyente, ratificado el 26 de marzo y publicado oficialmente el 8 de abril del mismo año. Reemplazó a la estructura anterior para adaptarse al retorno de la democracia y organizar los poderes provinciales bajo los principios republicanos.
En 2006, durante el mandato del gobernador, Alberto Rodríguez Saá, se realizó una modificación en el Artículo 147, relacionada con el régimen municipal y la categoría de las intendencias.
Cinco años más tarde el mismo mandatario impulsa una nueva enmienda incorporando el Artículo 11 Bis «Nuevos Derechos Humanos Fundamentales» referidos a Inclusión Social y Digital reconociendo el acceso a la tecnología y la inclusión social como derechos fundamentales y el reconocimiento de la preexistencia étnica y cultural de las comunidades originarias en el territorio provincial.
Este viernes el vicegobernador Ricardo Endeiza en una conferencia de prensa dio detalles de los alcances de la propuesta reformista.
“Es un proyecto de declaración de la necesidad de la reforma. ¿Por qué? Porque, claramente, la Constitución provincial es nuestra última garantía como ciudadanos, y, a su vez, la última fuente de obligaciones, tanto de ciudadanos como de funcionarios públicos, y establece el orden de todo el Estado. De ahí va a emanar todo el orden jurídico que se da a través de leyes, decretos, ordenanzas”, dijo y agregó: “tiene un mecanismo complejo, primero la Legislatura tiene que declarar la necesidad de la reforma, y debe hacerlo con una mayoría calificada, que son dos tercios, no sobre los presentes, dos tercios sobre el total de cada cámara”, sostuvo Endeiza.
En el caso de los Senadores, se necesitan seis de los nueve votos; en tanto que, en Diputados, los legisladores por la afirmativa deberán ser 29 de los 43 que componen la cámara.
“Es un año no electoral y hay varios temas que tratar. Partimos de una premisa: San Luis, el año que viene, va a cumplir 40 años desde su última reforma constitucional integral, que se terminó sancionando en 1987”, recordó Endeiza.
- Qué se propone reformar
Fin de la reelección indefinida: Se propone limitar el mandato del gobernador a un máximo de dos periodos en total (ocho años), con una prohibición de por vida para volver a ocupar el cargo tras ese límite.
Eliminación de elecciones de medio término: Unificar todas las elecciones (ejecutivas y legislativas) para que se realicen cada cuatro años, buscando reducir los costos del sistema electoral.
Ampliación del período legislativo: Extender el tiempo de sesiones ordinarias de la Legislatura provincial.
Reforma Judicial
- Independencia de Ministerios Públicos: Separar la Procuración General y la Defensoría General del Poder Judicial, otorgándoles autonomía funcional y financiera para que los fiscales y defensores operen de forma independiente de los jueces.
- Designación de jueces: Restringir la discrecionalidad del Poder Ejecutivo mediante el uso de ternas vinculantes basadas en el mérito del Consejo de la Magistratura.
Federalismo y Modernización
- Capitales Alternas: Establecer legalmente capitales alternas, designando a Villa Mercedes como la primera de ellas, con el fin de descentralizar la administración.
- Actualización tecnológica: Adecuar el texto constitucional para proteger derechos vinculados a los cambios tecnológicos actuales.